关于做好2020年清明节祭扫工作的实施意见
省民政厅 省公安厅 省交通运输厅 省卫生健康委
省退役军人事务厅 省应急管理厅 省市场监管局
省林业和草原局
为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求 ，统筹做好新冠肺炎疫情防控与清明节期间群众祭扫工作 ，根据《国务院办公厅转发民政部等部门关于做好2020年清明节祭扫工作意见的通知》（国办发明电〔2020〕11号）要求 ，结合我省实际 ，提出如下实施意见。
一、进一步强化组织领导。各地要充分认识做好疫情防控期间清明节祭扫工作的特殊重要性 ，将其纳入疫情防控和维护社会稳定工作大局。建立健全党委领导 ，政府负责 ，民政、公安、交通运输、卫生健康、退役军人、应急管理、市场监管、林业和草原等部门密切协作的工作机制 ，统一指挥 ，统筹谋划 ，依法依规做好疫情防控、火灾防范和群众祭扫服务管理等工作 ，不断巩固来之不易的疫情防控成果 ，实现平安清明目标。
二、进一步宣传政策要求。各地要强化精准防控 ，在落实防控措施的前提下 ，为群众提供形式多样的祭扫服务 ，结合实际 ，优化祭扫安排 ，报经当地党委和政府批准后及时向社会公布。要广泛运用广播电视、门户网站、微博、微信、标语、横幅、农村大喇叭等多种手段 ，大力宣传殡葬移风易俗 ，倡导文明祭祀 ，引导广大群众自觉遵守疫情防控和防范火灾事故要求 ，自觉选择非实地祭扫方式 ，切实减少人员聚集。各殡葬服务机构要通过电话、短信等多种方式 ，提前与丧属取得联系 ，告知暂停祭扫服务安排 ，取得丧属的理解和配合。
三、进一步拓展服务方式。各地殡葬服务机构要广泛依托门户网站、移动客户端、微信公众号等 ，搭建网上祭扫平台 ，满足群众互联网祭祀需求；要为有需要的丧属提供代理祭扫服务 ，推出清明扫墓碑、拜访鲜花、代写纪念卡、代系黄丝带等服务项目 ，并通过图片、视频、直播等方式及时向丧属反馈。有条件的地方可通过政府购买服务方式 ，组织殡葬服务机构免费提供代祭服务。
四、进一步加强约束监管。各地要有效管控清明节期间野外零散祭祀行为 ，对较为分散的农村公益性墓地、历史埋葬点、散埋坟地及街头祭祀活动 ，压实乡镇（街道）、村（社区）责任 ，安排专人负责安全管理 ，避免祭扫群众扎堆聚集 ，防范聚集性疫情 ，严防使用明火引发火灾事故。要规范清明节期间殡葬用品销售、殡葬服务机构代祭服务收费管理 ，严厉打击违法违规经营行为 ，维护群众合法权益。
五、进一步健全应急机制。各地要建立24小时应急值班值守制度 ，完善祭扫工作方案和应急处置预案 ，并进行必要演练 ，确保遇有情况能迅即处置。要强化部门协同 ，开展督导检查 ，做好森林草原防灭火备战备勤 ，一旦发生森林草原火灾 ，要在确保人员安全的前提下有效应对处置 ，坚决做到“打早、打小、打了”；一旦发生因宣传不到位、群众不理解等引起等祭扫纠纷 ，要及时联动、妥善化解；要加强舆情研判和监测预警 ，及时客观回应社会关切。重要情况要及时向当地党委和政府报告。
